Vládní závazky pod lupou: Ověřujeme sliby vlády Andreje Babiše

illustration
Foto: Úřad vlády ČR
S nástupem vlády Andreje Babiše spouští Demagog.cz průběžné sledování plnění vládních slibů. V průběhu celého volebního období budeme sledovat a průběžně vyhodnocovat 50 konkrétních, měřitelných a splnitelných slibů obsažených v Programovém prohlášení vlády. Stejně jako v případě předchozích vlád budeme o plnění vládních slibů průběžně informovat a na konci volebního období vydáme rozsáhlou analýzu shrnující to, jak se vládě v klíčových oblastech dařilo plnit své závazky.

Tisková zpráva 3. srpna 2026

S příchodem nové vlády Andreje Babiše, která se úřadu ujala v prosinci 2025, otevíráme v Demagog.cz další kapitolu našeho dlouhodobého sledování politických slibů. Naší ambicí není pouze vystavit „vysvědčení“ na konci volebního období, ale nabídnout i průběžnou a nezávislou kontrolu toho, jak se vládní prohlášení proměňuje v reálné kroky.

Zatímco faktickou pravdivost výroků českých politiků běžně ověřujeme podle stavu v okamžiku jejich vyslovení, u vládních slibů volíme metodu tzv. promise-trackingu. Sliby jsou totiž z podstaty výroky o budoucnosti, a proto by byly v běžném fact-checkingu neověřitelné. V tomto speciálu je však budeme sledovat systematicky až do konce volebního období, kdy už bude možné říct, zda je vláda splnila, či porušila.

Jak jsme pro naši analýzu vybírali vládní sliby?

Základním a výhradním zdrojem je pro nás Programové prohlášení vlády, které vláda schválila 5. ledna 2026 a následně s ním předstoupila před Poslaneckou sněmovnu. Sliby politiků jsou často velmi vágní, a abychom se vyhnuli subjektivnímu hodnocení neurčitých závazků, musel každý zařazený slib splnit tři kritéria:

  1. Konkrétnost: Slib typu „Budeme důsledně postihovat korupci“ je sice záslužný, ale není dostatečně konkrétní pro vyhodnocení toho, zda byl splněn. Míra takového „důsledného postihování“ by byla vždy jen subjektivním dojmem. Naproti tomu slib „Zavedeme 0% DPH na léky na předpis“ odkazuje ke specifickému legislativnímu opatření, které buď vznikne, nebo ne. Právě takové konkrétní sliby v našem seznamu najdete.
  2. Měřitelnost: Aby si mohl každý čtenář naše hodnocení sám potvrdit, musí slib odkazovat k výsledkům, které se dají vyčíslit nebo jinak pomocí veřejných zdrojů měřit. Zatímco u obecných deklarací typu „Postupně zavedeme smysluplné využití AI do výuky“ nelze často ověřit, jestli vláda dosáhla zamýšleného cíle, u slibů, jako je „zvýšení rodičovského příspěvku na 400 000 Kč“, nebo u slibů výstavby konkrétních kilometrů dálnic jde o jasně měřitelné závazky.
  3. Splnitelnost: Vybíráme cíle rozumně omezené svým rozsahem a vlivem vlády. Nehodnotíme deklarace typu „Budeme posilovat strategické vztahy se Spojenými státy americkými“, protože jejich splnění závisí na mnoha vnějších faktorech mimo kontrolu české vlády. Sledujeme jen závazky, které má kabinet ve své moci – například zastropování důchodového věku, konkrétní změny daňových sazeb nebo dostavbu Dukovan.

Proč právě 50 slibů?

Důvod je prostý: Jsme lidi a naši čtenáři také. Vybrali jsme takový počet slibů, abychom byli schopni jejich plnění realisticky a pravidelně kontrolovat. Zároveň jde o sliby, které mají zásadní vliv na život v Česku. Uvědomujeme si, že tento výběr nikdy není ideální, protože každý může za důležité považovat jiné sliby. Snažili jsme se ale vybrat ty závazky, které ve veřejném prostoru rezonují více než jiné. Sliby jsme rozdělili do sedmi kategorií: hospodářství, doprava, právní stát, sociální stát, životní prostředí, vzdělávání a bezpečnost.

Naším cílem je, aby důležité závazky vlády vůči učitelům, seniorům či podnikatelům nezapadly mezi událostmi všedního dne. Ať už se pozornost médií bude upírat k čemukoliv, my dohlédneme na to, aby sliby z vládního prohlášení neproklouzly volebním obdobím bez povšimnutí.

Z obsáhlého vládního dokumentu jsme takto vybrali 50 klíčových závazků, stejně jako u předchozích vlád. Toto číslo jsme zvolili záměrně – věříme, že je to rozsah, který umožní detailní kontrolu a zároveň zůstane přehledný pro vás, naše čtenáře.

Seznam 50 sledovaných slibů

 

Hospodářství

  • Deficit pod 3 % HDP: Veřejné finance České republiky budeme udržovat blízko vyrovnané bilance, a to bezpečně pod hranicí 3 % deficitu.
  • Zavedení EET 2.0: Od roku 2027 zavedeme EET 2.0.
  • Nezvyšování daní: Zavazujeme se nezvyšovat žádné daně.
  • Snížení daně PO: Snížíme daň z příjmů právnických osob na 19 %.
  • Vyměřovací základ OSVČ: Zastavíme zvyšování vyměřovacího základu pro sociální pojistné OSVČ, které tak zůstane na 35 % průměrné mzdy.
  • Konec valorizace daně z nemovitostí: Zastavíme automatické valorizace daně z nemovitostí prostřednictvím inflačních koeficientů.
  • Registr dotací neziskovek: Zřídíme veřejný registr všech dotací pro neziskové organizace z veřejných rozpočtů, který bude zahrnovat nejen stát, ale i obce, kraje a svazky obcí.
  • Sjednocení DPH pro gastro: Sjednotíme DPH na stravovací služby a podávání nealkoholických nápojů na sazbě 12 %.
  • Jednotné inkasní místo: Zřídíme jednotné inkasní místo, které sloučí výběr daní, sociálního a zdravotního pojištění.
  • Nepřijetí eura: Zavazujeme se, že naše vláda nepřijme euro ani nepodnikne žádné kroky směrem k jeho zavedení.
  • Zákon o startupech: Připravíme zákon o podpoře startupů.
  • Nový stavební zákon: Připravíme nový stavební zákon.

     

Doprava

  • Dostavba D11, D6, D35: Do roku 2029 kompletně dokončíme a propojíme s Polskem D11. Propojíme Karlovy Vary s Prahou skrze dokončenou D6. Kompletně hotové bude rovněž rozšíření D1 na křížení Brno-jih. Stejně tak bude hotová D35 až do Mohelnice.
  • Dostavba D3, D52: Do roku 2027 povede D3 přes celé jižní Čechy až po napojení s Rakouskem. Středočeské úseky D3 budou ve fázi výstavby. Urychlíme výstavbu D52, do 2029 budou všechny úseky na pevné pláni, přechod přes Novomlýnské nádrže bude v intenzivní fázi výstavby.
  • Pražský okruh: Do roku 2027 dokončíme rozšíření Pražského okruhu na Černý Most a dostavíme propojení mezi D1 a D11. Zbývající část Pražského okruhu zahájíme nejpozději v roce 2028.
  • Železniční koridory: Prioritou u železnice budou stávající koridory, kde postupně zvýšíme rychlost na 200 km/hod, a to na úsecích v délce min. 70 km.
  • Městské radary: Novelizujeme zákon o provozu na pozemních komunikacích tak, aby čistý zisk z provozu městských radarů byl odváděn do Státního fondu dopravní infrastruktury.
  • Slevy na jízdné: Vrátíme slevy na jízdné pro studenty a seniory ve výši 75 procent.

     

Právní stát

  • Koruna v Ústavě: Navrhneme parlamentu ukotvit českou korunu v Ústavě ČR.
  • Zpřísnění trestů za násilí: Předložíme novelu trestního zákona, která zpřísní postihy za násilí vůči všem zranitelným skupinám, zejména seniorům, ženám a dětem.
  • Protidrogová novela: Předložíme protidrogovou novelu trestního zákona, která omezí možnosti snížení trestu pro intoxikovaného pachatele. Zpřísníme tresty osobám, které při řízení pod vlivem alkoholu nebo drog způsobí těžkou újmu na zdraví nebo smrt jiné osoby. Organizátoři drogových obchodů, výrobci a distributoři drog budou čelit vyšším trestním sazbám.
  • Odpovědnost za neplacení výživného: Přijmeme taková legislativní opatření, která zajistí, že kdokoli, kdo se úmyslně nebo z hrubé nedbalosti vyhýbá placení výživného, ponese plnou trestní odpovědnost.
  • Zrušení TČ činnosti pro cizí moc: Zrušíme trestný čin neoprávněné činnosti pro cizí moc.
  • Celostátní referendum: Připravíme zákon o celostátním referendu. Zároveň jasně stanovíme, že členství České republiky v Evropské unii a Severoatlantické alianci nebude předmětem referenda.

     

Sociální stát

  • Podpora pro hypotéky: Zajistíme státní podporu na úroky z hypotéky při pořízení prvního bytu pro mladé rodiny pečující o dítě do 6 let.
  • Strop důchodového věku: Důchodový věk bude zastropován na 65 letech.
  • Důchody pro náročné profese: Upravíme legislativu, která umožní dřívější odchod do důchodu pro občany vykonávající náročné profese.
  • Sleva pro studenty: Pracujícím studentům vrátíme daňovou slevu.
  • Nulová DPH na léky: Zavedeme 0% DPH na léky na předpis.
  • Zvýšení rodičovského příspěvku: Zvýšíme rodičovský příspěvek na 400 000 Kč.
  • Obnovení školkovného: Obnovíme školkovné a slevu na dani pro pečujícího rodiče.
  • Registr žadatelů o soc. služby: Vytvoříme Centrální registr žadatelů o sociální služby a domovy seniorů.

     

Životní prostředí

  • Poplatky za distribuci: Vláda sníží poplatky za distribuci a přenos.
  • Státní platby POZE: Lidé a firmy nebudou dále platit poplatek za podporované zdroje energie.
  • Výstavba jaderných bloků: Zahájíme stavební řízení nových jaderných bloků Dukovany 5 a 6 a přípravu projektu temelínských bloků 3 a 4.
  • Předkupní právo na půdu: Připravíme zákon o předkupním právu na zemědělskou půdu pro aktivní zemědělce.

     

Vzdělávání

  • Výdaje na vzdělávání: Postupně znovu navýšíme výdaje na vzdělávání až k průměru zemí OECD.
  • Přijímací řízení SŠ: Změníme systém přijímacího řízení na střední školy tak, aby si rodiče a žáci vybírali konkrétní školu až se znalostí výsledků státní části přijímací zkoušky.
  • Platy učitelů: Nástupní plat vysokoškolsky vzdělaného učitele bude 50 tisíc korun. Učitelům garantujeme na konci volebního období průměrný plat ve výši 75 tisíc korun.
  • Zákon o zajištění kvality VŠ: Připravíme zákon o zajištění kvality veřejných vysokých škol.
  • Koncesionářské poplatky: Zrušíme poplatky za veřejnoprávní média.
  • Kontrola veřejnoprávních médií: Zajistíme transparentní kontrolu hospodaření České televize a Českého rozhlasu prostřednictvím NKÚ.
  • Zákon o sportu: Připravíme nový komplexní zákon o sportu.
  • Výdaje na vědu: Významně navýšíme výdaje na vědu, výzkum a inovace.

     

Bezpečnost

  • Platy celníků: Zajistíme nástupní plat (celníků, pozn. Demagog.cz) 50 tisíc korun.
  • Platy policistů a hasičů: Nástupní plat policisty a hasiče bude 50 tisíc korun.
  • Zákon o migraci: Přijmeme nový zákon o migraci a azylu.
  • Koncepce výstavby armády: Vypracujeme novou Koncepci výstavby Armády České republiky 2035.
  • Platy vojáků: Od roku 2026 bude nástupní plat vojáka po absolvování základní přípravy činit 50 tisíc korun.
  • Platy vězeňské služby: Zajistíme nástupní plat (příslušníka vězeňské služby, pozn. Demagog.cz) 50 tisíc korun.