Jedním z vládních slibů obsažených v původním programovém prohlášení (.pdf, str. 9) je i příprava nového energetického zákona do konce roku 2022. Nový zákon by měl zavést komunitní energetiku a zjednodušit vlastníkům instalaci energetických zařízení na domech, přičemž energii z nich získanou by pak lidé mohli mezi sebou sdílet.

Podle Ministerstva životního prostředí je účelem komunitní energetiky „podpora decentralizace a demokratizace (zvýšeného zapojení menších hráčů) energetiky, zvyšování zapojení obnovitelných zdrojů energie, zvyšování energetické účinnosti a opatření proti energetické chudobě, a to zejména na úrovni domácností a malých a středních podniků“.

Novelizace energetického zákona

Ve veřejné elektronické knihovně legislativního procesu (VeKLEP) přibylo od nástupu vlády Petra Fialy několik novel energetického zákona. Jednou takovou novelizací je např. návrh z podzimu 2022, který stanovuje maximální výkupní ceny energií a ruší již nepoužívané (ale tehdy stále platné) vyhlášky a nařízení. Tento návrh však kroky k zavedení komunitní energetiky neobsahuje (.pdf) a jeho cílem je zejména „zastropovat nepřiměřeně vysoké tržní příjmy z prodeje elektřiny“ kvůli vysokým cenám energií (pdf, str. 7).

Další návrh novely energetického zákona (.docx) předložilo Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) vládě 4. listopadu 2022. Jedním z cílů tohoto návrhu je mj. „umožnit občanům, obcím a malým podnikatelům zapojit se do komunitní energetiky“. MPO na svém webu uvádí, že principem této komunitní energetiky bude sdílení vlastní vyrobené elektřiny. Návrh proto zavádí institut aktivního zákazníka, který umožní sdílet vyrobenou elektřinu na jiné předávací místo, např. z chalupy do bytu. Budou jej moci využít fyzické a právnické osoby, obce i neziskové organizace.

Druhým institutem, jehož účelem je napomoci sdílení elektřiny, jsou tzv. energetická společenství. Jejich základem by měla být společná výroba energie např. v solárních nebo větrných elektrárnách a její následné sdílení mezi členy. V jedné takové skupině si bude moci posílat energii až 1000 členů, a to na území až tří sousedících obcí s rozšířenou působností, případně Prahy. Dodejme, že MPO spustilo k zavedení komunitní energetiky rovněž informační web.

Fialův kabinet tento návrh novely schválil 21. června 2023 (.pdf). Následně jej 30. června 2023 předložil Poslanecké sněmovně. Návrh prošel v polovině listopadu 2023 druhým čtením, poté byl postoupen garančnímu výboru, který zaujal stanoviska k pozměňovacím návrhům (.pdf). Třetím čtením však návrh zatím (k 30. listopadu 2023) neprošel, a tudíž nebyl schválen.

Závěr

Ministerstvo průmyslu a obchodu dokončilo návrh novely energetického zákona, který zavádí principy komunitní energetiky a má lidem, firmám či obcím usnadnit sdílení elektřiny, již v listopadu 2022. Vláda Petra Fialy jej schválila a předložila Poslanecké sněmovně v červnu 2023. Návrh novely MPO nicméně připravilo do konce roku 2022, a slib proto hodnotíme jako splněný. Dodejme však, že konkrétní návrh, který Fialův kabinet projednával, byl zcela dokončen až v únoru 2023.