Představím transparentní proces výběru kandidátů na pozice ústavních soudců.
Petr Pavel proces výběru kandidátů na soudce Ústavního soudu představil 20. března 2023. Zveřejnil přitom jak celkový postup a kritéria pro výběr jednotlivých kandidátů, tak i složení tzv. konzultačního panelu, který mu měl kandidáty doporučit.
Prezident Petr Pavel seznámil veřejnost s procesem výběru kandidátů na ústavní soudce na tiskové konferenci, která se konala 20. března 2023. Tentýž den byl postup zveřejněn i na webu Hradu, který jej definoval v pěti následujících krocích (.pdf, str. 1):
- „KPR obešle 23 institucí (Nejvyšší soud, Nejvyšší Správní soud, Vrchní soudy, Soudcovskou unii, Unii státních zástupců, Unii podnikových právníků, Advokátní komoru, Notářskou komoru, Ústav státu a práva AV ČR, právnické fakulty, Krajské soudy) s výzvou nominovat a zdůvodnit možné kandidáty do Ústavního soudu.
- Vhodné kandidáty vyhodnotí a poté doporučí Konzultační panel pod vedením prof. Jana Kysely, ve složení: JUDr. Eliška Wagnerová, JUDr. Ivana Janů, Mgr. Anna Šabatová, Doc. JUDr. Marek Antoš, Doc. JUDr. David Kosař, Mgr. Jiří Šesták
- Konzultační panel se setká s prezidentem republiky k představení kandidátů.
- Navržení kandidáti se setkají s prezidentem na osobním pohovoru.
- Jména vybraných kandidátů dostane ke schválení Senát Parlamentu České republiky. Jmenování ústavních soudců bude následovat bezprostředně po schválení Senátem."
Prezident nepředstavil pouze samotný postup, ale také kritéria, na jejichž základě by měli být jednotliví ústavní soudci vybráni. Důraz měl být kladen na odbornost, pestrost v rámci profesního původu kandidátů, hodnotovou i názorovou různorodost i generační zastoupení. Zásadní měla být rovněž regionální rozrůzněnost či genderová vyváženost (.pdf, str. 1–2). K výběru kandidátů podle zadaných kritérií pak měla přispět i pestrost konzultačního panelu, jehož členy dokument také představil (.pdf, str. 2–5).
Dodejme, že procedura, kterou Petr Pavel představil, vyvolala u odborníků i politiků smíšené reakce – zatímco někteří její transparentnost uvítali, jiní proces vnímali jako poněkud nedůstojný vzhledem k odbornosti nominovaných kandidátů. Místopředseda Nejvyššího soudu Petr Šuk pak kritizoval, že první kandidáti na ústavní soudce dle něj byli známi ještě před tím, než celý proces oznámený prezidentem mohl začít.
Závěr
Petr Pavel tedy během prvních 100 dnů v úřadu představil proces výběru kandidátů na pozice ústavních soudců. Kromě postupu zveřejnil i kritéria, kterými se mají nominace řídit. Slib proto hodnotíme jako splněný.