Jedním z vládních slibů obsažených v původním programovém prohlášení (.pdf, str. 9) je i příprava nového energetického zákona do konce roku 2022. Nový zákon měl za cíl zavést komunitní energetiku a zjednodušit vlastníkům instalaci energetických zařízení na domech a zajistit, aby energii z nich získanou mohli lidé mezi sebou sdílet.

Podle Ministerstva životního prostředí je účelem komunitní energetiky „podpora decentralizace a demokratizace (zvýšeného zapojení menších hráčů) energetiky, zvyšování zapojení obnovitelných zdrojů energie, zvyšování energetické účinnosti a opatření proti energetické chudobě, a to zejména na úrovni domácností a malých a středních podniků“.

Novelizace energetického zákona

Ve veřejné elektronické knihovně legislativního procesu (VeKLEP) přibylo od nástupu vlády Petra Fialy několik novel energetického zákona. Jednou takovou novelizací je např. návrh z podzimu 2022, který stanovil maximální výkupní ceny energií a zrušil již nepoužívané (ale tehdy stále platné) vyhlášky a nařízení. Tento návrh však kroky k zavedení komunitní energetiky neobsahoval (.pdf) a jeho cílem bylo zejména „zastropovat nepřiměřeně vysoké tržní příjmy z prodeje elektřiny“ kvůli vysokým cenám energií (.pdf, str. 7).

Další návrh novely energetického zákona (.docx) předložilo Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) vládě 4. listopadu 2022. Jedním z cílů tohoto návrhu bylo mj. „umožnit občanům, obcím a malým podnikatelům zapojit se do komunitní energetiky“. MPO na svém webu uvádí, že principem této komunitní energetiky je sdílení vlastní vyrobené elektřiny. Návrh proto zavedl institut aktivního zákazníka, který umožňuje sdílet vyrobenou elektřinu na jiné předávací místo, např. z chalupy do bytu. Mohou jej využívat fyzické a právnické osoby, obce i neziskové organizace.

Druhým institutem, jehož účelem je napomoci sdílení elektřiny, jsou tzv. energetická společenství. Jejich základem je společná výroba energie např. v solárních nebo větrných elektrárnách a její následné sdílení mezi členy. V jedné takové skupině si energii může posílat až 1000 členů, a to na území až tří sousedících obcí s rozšířenou působností, případně Prahy. MPO spustilo k zavedení komunitní energetiky rovněž informační web.

Fialův kabinet tento návrh novely schválil 21. června 2023 (.pdf). Následně jej 30. června 2023 předložil Poslanecké sněmovně. Ta jej schválila v prosinci 2023, kdy návrh přijal i Senát a podepsal prezident, čímž novela úspěšně prošla celým legislativním procesem a byla vyhlášena ve sbírce zákonů s účinností od 1. ledna 2024. Samotné sdílení elektřiny na základě novely mělo být původně umožněno už od začátku července 2024. Vzhledem k nutnosti registrace u Elektroenergetického datového centra je ale sdílení nakonec možné od začátku srpna.

Závěr

Ministerstvo průmyslu a obchodu dokončilo návrh novely energetického zákona, který zavádí principy komunitní energetiky a lidem, firmám či obcím usnadňuje sdílení elektřiny, již v listopadu 2022. Konkrétní návrh, který vláda Petra Fialy projednávala, byl zcela dokončen až v únoru 2023. Fialův kabinet jej poté schválil a předložil Poslanecké sněmovně v červnu 2023, která jej přijala v prosinci 2023, kdy novela zároveň prošla celým legislativním procesem a umožnila tak sdílení energií od léta 2024. Návrh novely MPO nicméně připravilo do konce roku 2022, a slib proto hodnotíme jako splněný.