Já jsem členem rady fondu životního prostředí (…). My jsme dokonce dostali rozpočet, který byl -10 miliard po vašem vládnutí (…). Dokonce sám pan ministr životního prostředí tenkrát Hladík říkal, že ví, že předává ministerstvo s tím, že tam ta sekyra prostě je.

Poslanec David Pražák (ANO) v debatě reagoval na kritiku, že současná Babišova vláda nemá dostatek peněz na část opatření souvisejících s vodou a bojem proti suchu. Argumentoval tím, že v rozpočtu Státního fondu životního prostředí (SFŽP) po předchozí Fialově vládě chybělo deset miliard korun a že o tom tehdejší ministr životního prostředí Hladík věděl. Zároveň tvrdil, že Petr Hladík sám říkal, že ministerstvo předává se „sekyrou“. 

O deseti miliardách korun, které údajně chybí v rozpočtu SFŽP, několikrát mluvil současný ministr životního prostředí Igor Červený (Motoristé). V dubnu uváděl, že 10 miliard je dluh programu Nová zelená úsporám (NZÚ). V červnu pak řekl, že v minusu 10 miliard byl celý Modernizační fond, který SFŽP používá k financování NZÚ a dalších programů (.pdf, str. 41).

Rozpočet MŽP

Podle vládního návrhu Státního závěrečného účtu ČR za rok 2025 mělo MŽP loni skutečné příjmy ve výši 30,59 miliardy Kč a skutečné výdaje ve výši 31,55 miliardy Kč (.pdf, str. 20 z 74). Schodek hospodaření samotného ministerstva tedy nepřesahoval 1 miliardu Kč. Desetimiliardový deficit MŽP nepředpokládal ani původní návrh státního rozpočtu na rok 2026, který představila Fialova vláda na konci září 2025. V něm se pro MŽP počítalo se schodkem příjmů a výdajů ve výši 3,9 miliardy Kč (.pdf, str. 17 z 57). Později schválený návrh Babišovy vlády pro MŽP stanovil mírně nižší příjmy i výdaje a deficit 3,6 miliardy Kč (.pdf, str. 17 z 57). 

Hospodaření SFŽP v roce 2025

Státní fond životního prostředí patří mezi tzv. mimorozpočtové fondy (.pdf, str. 1; .pdf, str. 9) a jeho hospodaření je odděleno od státního rozpočtu, a tedy i od rozpočtu MŽP (.pdf, str. 2). Podle Zprávy o hospodaření SFŽP za rok 2025 (.pdf) byly skutečné celkové příjmy fondu 60,24 mld. Kč, zatímco původní rozpočet počítal s příjmy ve výši 45,49 mld. Kč (str. 11 ze 158). Vyšší příjmy byly podle zprávy ovlivněny zejména množstvím a cenou emisních povolenek a objemem investic obhájených u Evropské investiční banky a Evropské komise (.pdf, str. 10 ze 158). Výdaje se zásadně nelišily od rozpočtového plánu – původně se počítalo s výdaji ve výši 45,49 mld. Kč, na konci roku výdaje činily 45,48 mld. Kč (.pdf, str. 13–14 ze 158). Nepřekročily tak výdajový limit stanovený Ministerstvem financí. K 31. prosinci 2025 měl SFŽP zároveň na bankovních účtech zůstatky ve výši 90 mld. Kč (str. 22 ze 158).

Rozpočet SFŽP na rok 2026

Spolu se státním rozpočtem předkládá vláda Poslanecké sněmovně podle zákona i samostatný rozpočet SFŽP. První verzi návrhu rozpočtu na rok 2026 předložil v listopadu 2025 tehdejší ministr životního prostředí Petr Hladík (.pdf). Babišův kabinet v únoru 2026 předložil nový návrh (.pdf), který později schválila i Sněmovna. V listopadovém návrhu činily rozpočtované příjmy i výdaje SFŽP 50,18 miliardy Kč (.pdf, str. 6 a 8). Novější únorová verze rozpočtu stanovila obě tyto částky na 45,64 miliardy (.pdf, str. 5, 6 z 15), částky tak byly oproti původnímu návrhu nižší o necelých 5 mld. Kč. Ani jeden z návrhů ovšem nepočítal se schodkem.

Největší rozdíl mezi navrhovanými rozpočty spočíval v rozpočtovaných příjmech z emisních povolenek. Zatímco původní návrh počítal téměř s 12 miliardami Kč (.pdf, str. 6), schválený rozpočet předpokládá, že to bude pouze 5,5 miliardy Kč (.pdf, str. 5 z 15).

Hladíkovy výroky

V listopadu 2025 MŽP a SFŽP oznámily, že pozastavují příjem žádostí o dotace v programu Nová zelená úsporám, protože kvůli velkému zájmu došlo k rychlejšímu vyčerpání vyhrazených prostředků. Vyřizování už podaných žádostí podle MŽP pokračovalo bez omezení. Ředitel SFŽP zároveň upřesnil, že u schválených žádostí dojde k vyplacení zálohy nejpozději na začátku roku 2026. Někdejší ministr Hladík k tomu uvedl, že na rok 2026 jsou finance zajištěny. Podle tehdy zveřejněné tiskové zprávy MŽP počítalo s tím, že SFŽP použije peníze z Modernizačního fondu, a předpokládalo i zapojení výnosů z emisních povolenek. 

Při samotném předání resortu Babišově vládě v prosinci 2025 Hladík napsal jen to, že předává MŽP po letech práce pro bezpečí, krajinu a pomoc lidem; o nedostatku peněz nebo podfinancování se ale nezmínil. Naopak v únoru 2026 uvedl, že nechápe, proč návrh Babišovy vlády předpokládá nižší výnosy z emisních povolenek, než odhadoval původní návrh rozpočtu SFŽP. Podle jeho argumentace dřívější částka vycházela z oficiální predikce ministerstva a ceny povolenek poté ještě rostly. Později také řekl, že kombinace zdrojů měla plánované výdaje pokrýt.

V červnu 2026 se Hladík na schůzi Sněmovny ohradil proti tvrzení současného ministra životního prostředí Červeného, který tehdy uváděl, že Fialova vláda předala Babišově kabinetu Modernizační fond „10 miliard v minusu“. Reagoval také na vystoupení poslankyně ANO Bereniky Peštové, podle níž MŽP za minulé vlády „vysálo“ ze SFŽP 10 miliard korun, které tam pak údajně chyběly. Hladík k tomu řekl, že Peštová i Červený podle něj lžou. Ve svém vyjádření zmiňoval, že Modernizační fond ze statutu nemůže být v záporných číslech. Zároveň dodal, že si nová vláda „dobrovolně snížila“ kapitolu MŽP o 500 milionů korun a že se finančních prostředků „dobrovolně vzdala“.

Proč je výrok nepravdivý?

Data ze Zprávy o hospodaření SFŽP za rok 2025 neukazují, že by tento fond loni skončil v minusu. Jeho skutečné příjmy byly tehdy o 15 miliard Kč vyšší než výdaje a na bankovních účtech měl na konci roku zůstatky ve výši přibližně 90 miliard Kč. Návrhy rozpočtu SFŽP na rok 2026, které připravila Fialova a později Babišova vláda, pro letošek počítají s vyrovnanými příjmy a výdaji. Deset miliard v minusu podle vládních dokumentů v roce 2025 nebylo ani hospodaření Ministerstva životního prostředí, které loni skončilo se schodkem nižším než 1 mld. Kč. Ve veřejně dostupných vyjádřeních Petra Hladíka jsme nenašli tvrzení, ve kterém by řekl, že Fialova vláda předávala MŽP nebo SFŽP s deficitem 10 miliard Kč. Výrok Davida Pražáka proto hodnotíme jako nepravdivý.