Andrej Babiš reaguje na tvrzení, že pokud jeho budoucí vláda odmítne zavést emisní povolenky ETS II, které již přijala Rada EU, nedostane Česko peníze z Modernizačního fondu na podporu energetické transformace. Babiš tuto možnost nepřipouští a říká, že bude hledat spojence pro vyjednávání s Evropskou komisí. Nesouhlas s povolenkami už podle něj přitom vyjádřilo 19 členských států.

Emisní povolenky EU

Systém pro obchodování s emisemi (EU ETS) vytvořený Evropskou unií má za cíl snížit emise skleníkových plynů jejich zpoplatněním. Je založen na principu, kdy společnosti nakupují povolenky, které musí získat na pokrytí svých emisí. Provozovatelé potřebují povolenku na každou tunu ekvivalentu oxidu uhličitého vypuštěnou do atmosféry.

Systém obchodování s emisními povolenkami v EU funguje od roku 2005 (.pdf, str. 631, 634). V roce 2023 pak členské státy schválily revizi celého systému kvalifikovanou většinou. Polsko a Maďarsko hlasovaly proti, Belgie a Bulharsko se zdržely. Výsledkem bylo vytvoření nového systému ETS II, který bude pokrývat emise z budov, silniční dopravy a malého průmyslu. Systém má být plně spuštěn v roce 2027 a jeho cílem je snížit emise v těchto sektorech do roku 2030 o 42 % oproti roku 2005.

Kritika členských států

Podle vyjádření premiéra Petra Fialy z června 2025 česká vláda se zavedením nového systému povolenek nesouhlasila kvůli obavám ze zdražování pohonných hmot a bydlení. V rámci EU se proto pokusila najít podporu pro jeho zrušení, kterou však nezískala. Česko nicméně iniciovalo alespoň revizi systému a vypracovalo tzv. non-paper – neformální dokument, který jménem 18 členských států zaslalo v červenci 2025 Evropské komisi (.pdf). Podle pozdějšího Fialova vyjádření byl jejich počet ještě o jednu zemi vyšší a iniciativu tak nakonec podpořilo 19 členských států.

Společná iniciativa kritizuje nedostatečnou předvídatelnost cen povolenek a navrhuje úpravy ETS II, jako například pravidelné zveřejňování informací o cenových prognózách, dřívější zahájení aukcí nebo navýšení množství emisních povolenek na trhu (.pdf, str. 2–3). Dokument však nepožaduje zrušení emisních povolenek. Evropská komise v září 2025 přislíbila, že požadavky na úpravu systému zapracuje.

Závěr

Česká republika kvůli obavám z dopadu emisních povolenek na domácnosti a podniky vypracovala v roce 2025 tzv. non-paper, který kritizuje podobu ETS II a navrhuje jeho úpravy. Dokument podpořilo dalších 18 členských států EU a česká vláda ho následně zaslala Evropské komisi. Výrok Andreje Babiše proto hodnotíme jako pravdivý.