Pavel Blažek
ODS

Pavel Blažek

Ministr spravedlnosti

Na to (změnu čtyřstupňové soustavy státního zastupitelství, pozn. Demagog.cz) je potřebná změna zákona.
Interview ČT24, 8. ledna 2025
Právní stát
Tento výrok byl ověřen jako
Pravda

Složení soustavy státního zastupitelství je zakotveno v zákoně. Přechod ze čtyřstupňové soustavy na třístupňovou by tedy vyžadovalo jeho změnu. V minulosti se o to vícekrát neúspěšně pokoušelo Ministerstvo spravedlnosti.

Ministr spravedlnosti Pavel Blažek (ODS) komentuje odchod Igora Stříže z funkce nejvyššího státního zástupce a výběr Lenky Bradáčové jako jeho nástupkyně. V souvislosti se změnou vedení Blažek říká, že soustava státního zastupitelství je podle něj v dobrém stavu a nechystá se žádná organizační změna. Uvádí sice, že Lenka Bradáčová dlouhodobě mluví o zeštíhlení současné čtyřstupňové soustavy na třístupňovou, dodává ale, že takový krok by musela řešit až s příští vládou, protože vyžaduje změnu zákona.

Státní zastupitelství

Státní zastupitelství je úřad, který zastupuje stát při ochraně veřejného zájmu a je orgánem veřejné žaloby v trestním řízení. Jeho správu vykonává Ministerstvo spravedlnosti prostřednictvím nejvyššího státního zástupce. Soustava státního zastupitelství je čtyřstupňovátvoří ji Nejvyšší státní zastupitelství, vrchní státní zastupitelství, krajská státní zastupitelství a okresní státní zastupitelství.

Výměna nejvyššího státního zástupce

Někteří zástupci koalice SPOLU před sněmovními volbami v roce 2021 jmenování Igora Stříže kritizovali kvůli jeho komunistické minulosti. Po jeho odvolání volali Zbyněk Stanjura (ODS) nebo Markéta Pekarová Adamová (TOP 09).

Fialova vláda k tomuto kroku ale nepřistoupila a Stříž na začátku ledna 2025 rezignoval sám z osobních důvodů. Ve funkci skončí 31. března.

Vrchní státní zástupkyně Lenka Bradáčová, která v dubnu nahradí současného nejvyššího státního zástupce Igora Stříže, v minulosti několikrát mluvila o zúžení soustavy státních zastupitelství ze čtyřstupňové na třístupňovou. Vrchní stupeň kritizovala již v roce 2011 v rozhovoru pro Epravo.cz, kde uvedla, že by třístupňová soustava byla efektivnější. Svůj názor zopakovala i o rok později po jmenování do funkce vrchní státní zástupkyně.

V roce 2019 zase řekla, že si dokáže představit reorganizaci státních zastupitelství tak, že by došlo ke zrušení okresního stupně. V lednu 2025 Bradáčová potvrdila, že zúžení soustavy státního zastupitelství bude chtít prosadit poté, co nastoupí do nové funkce nejvyšší státní zástupkyně. Zároveň ale uvedla, že konkrétní plány z respektu k dosavadnímu šéfovi žalobců Střížovi představí až v dubnu.

Změna soustavy státního zastupitelství

Struktura soustavy státního zastupitelství je zakotvena v zákonu o státním zastupitelství, k její změně je tedy potřeba novela tohoto zákona, která musí projít legislativním procesem. Už v roce 2011 se o to neúspěšně snažil tehdejší ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil (tehdy ODS), který navrhoval zrušení vrchního státního zastupitelství v Praze a Olomouci a jejich nahrazení speciálním týmem žalobců.

Také Pospíšilův nástupce Pavel Blažek, který post ministra zastával i v letech 2012–⁠⁠⁠⁠⁠⁠2013, se o zúžení čtyřstupňové soustavy státních zastupitelství v minulosti pokoušel. Plánoval zrušit obě vrchní zastupitelství a nahradit je Úřadem pro boj s korupcí, závažnou finanční kriminalitou a terorismem. Návrh úplně nového zákona o státním zastupitelství (.pdf) Poslanecké sněmovně předložila tehdejší Nečasova vláda v květnu 2013. Návrh ale v dolní komoře stihl projít pouze prvním čtením než Nečasův kabinet padl. Následná vláda jej poté stáhla.

Na snahy o zrušení vrchního státního zastupitelství navázala také někdejší náměstkyně ministryně spravedlnosti Hana Kordová Marvanová, která nový návrh zákona o státním zastupitelství začala v roce 2014 znovu připravovat. Vrchní zastupitelství v tomto případě mělo nahradit jedno celorepublikové Speciální státní zastupitelství (.pdf, str. 63). Vláda Bohuslava Sobotky návrh schválila až na jaře 2016, opět se ale nakonec zasekl v Poslanecké sněmovně.

Závěr

Soustava státního zastupitelství je zakotvena v zákoně, zúžení současné čtyřstupňové soustavy na třístupňovou by tedy vyžadovalo jeho změnu. Ministerstvo spravedlnosti se v minulosti opakovaně pokoušelo prosadit úpravy zákona o státním zastupitelství, které by vrchní stupeň státního zastupitelství zrušily. Návrh ani jednou neprošel Sněmovnou. Výrok Pavla Blažka z těchto důvodů hodnotíme jako pravdivý.

Výrok jsme zmínili

Ilustrační obrázek k Výměna na postu nejvyššího státního zástupce
Pavel Blažek
Ověřeno

Výměna na postu nejvyššího státního zástupce

Interview ČT24, 8. ledna 2025
Po rezignaci nejvyššího státního zástupce Igora Stříže jmenovala vláda do této funkce Lenku Bradáčovou. Konec dosavadního šéfa žalobců a personální výměnu komentoval v Interview ČT24 ministr...