Myslím, že to (zavedení tzv. finanční ústavy, pozn. Demagog.cz) dokonce bylo i v programovém prohlášení vlády.
Vláda Petra Fialy se k předložení ústavního zákona o veřejných financích zavázala ve svém programovém prohlášení. Bod o tzv. finanční ústavě se nachází v jeho původní i aktualizované verzi.
Termínem „finanční ústava“ se zpravidla označuje ústavní zákon, který brání nadměrnému zadlužování státu. V minulosti takový zákon chtěly zavést vláda Petra Nečase a vláda Bohuslava Sobotky. Ani jedné z nich se ale pro návrh zákona nepodařilo najít potřebnou kvalifikovanou (ústavní) většinu v Poslanecké sněmovně.
Legislativa, která si klade za cíl zabránit nadměrnému zadlužení státu, už v Česku nicméně existuje. Vláda Bohuslava Sobotky totiž lednu 2017 prosadila zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, který přinesl mj. mechanismus dluhové brzdy. Ten se aktivuje v případě, kdy zadlužení veřejného sektoru překročí 55 % HDP. V takovém případě mj. „vláda schválí a předloží Poslanecké sněmovně návrh a střednědobý výhled státního rozpočtu a rozpočtů státních fondů, které vedou k dlouhodobě udržitelnému stavu veřejných financí“.
Jedná se však o běžný zákon, tudíž k jeho případné změně není potřeba ústavní většina a není pro vlády tak zavazující, jako by byla finanční ústava. Například v dubnu 2020 tak vláda Andreje Babiše prosadila novelu (.pdf), jejímž cílem bylo zmírnit ekonomické dopady pandemie covidu‑19.
Vláda Petra Fialy v lednu 2022, tedy necelý měsíc po svém nástupu, schválila své programové prohlášení (.pdf). V březnu 2023 pak schválila jeho aktualizovanou verzi (.pdf). Obě verze obsahují závazek, že vláda bude „usilovat o zahrnutí zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, případně jeho části, do ústavního pořádku ČR“ (.pdf, str. 5, .pdf, str. 5).
O ukotvení principu dluhové brzdy do ústavy mluvil např. ministr financí Zbyněk Stanjura v únoru 2024 (video, čas 1:39). Ve vysílání České televize tehdy říkal, že se pro něj pokusí najít ústavní většinu. Pozdější mediální zmínky jsme k tomuto tématu nenalezli.
Fialova vláda přijetí tzv. „finanční ústavy“ zmiňuje jako jeden ze svých cílů v původním programovém prohlášení z prosince 2021 i v jeho aktualizované verzi z března 2023. Výrok poslance Michálka tak hodnotíme jako pravdivý.
