Karel Havlíček
Ministr průmyslu a obchodu
(Uhlí jako zdroj energie, pozn. Demagog.cz) je zatížen cenou emisní povolenky naprosto brutálně, to činí 90 % ceny.
Dle informací dostupných v době debaty tvořily náklady ČEZu na výrobu MWh elektřiny z uhlí 72 €, což tvořilo 76 % celkové ceny, za niž se elektřina prodávala na komoditním trhu. U elektřiny z uhelných elektráren skupiny Sev.en šlo o 80 €, tedy 84 % ceny elektřiny na burze.
V rámci debaty o transformaci české energetiky se ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček (ANO) vyjádřil k útlumu těžby uhlí a přechodu na nízkoemisní zdroje. V reakci na dotazy ohledně budoucnosti energetického sektoru a financování nových jaderných bloků v ČR označil uhlí za historicky levný a stabilní zdroj, který je však podle něj v současné době negativně ovlivněn silnou regulací ze strany EU v podobě drahých emisních povolenek. Ty podle něj tvoří až 90 % ceny uhlí jako zdroje elektrické energie.
Systém EU pro obchodování s emisemi (EU ETS) je založen na principu, podle něhož musí společnosti získat povolenku na každou tunu ekvivalentu oxidu uhličitého, která je vypuštěna do atmosféry. Cílem systému je snížit emise skleníkových plynů jejich zpoplatněním. Celkový objem dostupných povolenek EU se postupně snižuje, což vytváří tlak na omezování emisí. Zatímco část povolenek získávají vybraná zařízení zdarma, zbytek musí provozovatelé nakoupit v aukcích.
Česká republika draží emisní povolenky na lipské energetické burze European Energy Exchange (EEX). Údaje o množství a ceně vydražených povolenek zveřejňuje burza EEX přímo na svých webových stránkách. Na základě průměru výsledných cen za jednu povolenku uvedených v tabulce (.xlsx) činila průměrná cena povolenky za rok 2026 k 1. březnu 79,77 eur (cca 1 994 Kč). Na konci minulého roku byla průměrná cena povolenky mírně vyšší (.zip, emission(…)2025-data.xlsx), v listopadu 2025 např. dosahovala 80,94 eur (cca 1 972 Kč).
Těžbě uhlí se v České republice momentálně věnují tři hlavní těžařské subjekty: skupina Sev.en (skrze společnost Vršanská uhelná), skupina ČEZ (skrze Severočeské doly) a Sokolovská uhelná. Vytěženým uhlím následně zásobují mj. své vlastní uhelné elektrárny a teplárny. Například Sokolovská uhelná přibližně polovinu své produkce spotřebuje ve vlastních provozech k výrobě elektřiny a tepla pro region. V tomto případě je tedy cena uhlí otázkou vnitropodnikových převodů, které nejsou veřejně dohledatelné.
Skupina ČEZ, která v Česku provozuje např. uhelné elektrárny Ledvice, Prunéřov či Tušimice (.pdf, str. 5), v prosinci 2025 zveřejnila zprávu o výrobě elektřiny (.pdf). V ní uvádí výrobní cenu elektřiny z hnědého uhlí, které vytěžily její společnosti (str. 5). Celková výrobní cena podle ČEZu k datu 24. listopadu 2025 dosahovala 88 eur na 1 MWh elektrické energie, z čehož 72 eur – tedy 82 % – tvořily právě náklady na emisní povolenky.
Podobná čísla zmiňoval ve svém vyjádření z listopadu 2025 Pavel Tykač, majitel skupiny Sev.en, pod kterou spadají uhelné elektrárny Chvaletice a Počerady. „Pokud vyrobím megawatthodinu elektřiny za 86 eur, pak 6 eur jsou náklady na provoz elektrárny a 80 eur jsou náklady na povolenky,“citoval Tykače server Solární magazín. V takovém případě by tedy v uhelných elektrárnách Sev.en tvořily ceny povolenek 93 % výrobní ceny elektřiny.
Cena, za kterou ČEZ elektřinu prodává, se odvíjí od cen na burze. „Elektřina z elektráren skupiny ČEZ se prodá na velkoobchodním trhu, a odtud ji obchodník, v našem případě ČEZ Prodej, a.s., koupí a dodá svým zákazníkům,“ vysvětluje ČEZ na svém webu. V listopadu 2025 se 1 MWh elektřiny na pražské komoditní burze PXE prodávala za přibližně 95 eur (cca 2 300 Kč). Pokud tehdy na 1 MWh elektřiny ČEZ vynaložil 72 eur za emisní povolenky (.pdf, str. 5), tvořila by cena povolenek 76 % z celkové prodejní ceny elektřiny na burze. U elektřiny z uhelných elektráren skupiny Sev.en byl podíl vyšší a náklady na povolenky podle listopadových dat tvořily zhruba 84 % prodejní ceny elektřiny na burze.
Podle zprávy ČEZu, která byla dostupná v době ověřované debaty, uhelné elektrárny ČEZu musely v listopadu 2025 při výrobě 1 MWh elektřiny vynaložit 72 eur za emisní povolenky. Tato částka tak tvořila 76 % z celkové ceny, za kterou se tehdy elektřina prodávala na komoditním trhu. V případě elektřiny vyrobené v uhelných elektrárnách skupiny Sev.en podle slov jejího majitele náklady na povolenky dosahovaly 80 eur, což v přepočtu odpovídá cca 84 % celkové ceny, za kterou se v té době 1 MWh obchodovala na burze. Výrok Karla Havlíčka proto hodnotíme jako pravdivý.
