V gesci Úřadu vlády podle kompetenčního zákona není přerozdělování peněz a dotací, to patří jednotlivým ministerstvům.

Ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka (ANO) odpovídá na dotaz, jaké přínosy má reorganizace Úřadu vlády, v rámci které vláda Andreje Babiše rozhodla o přesunu některých agend na jednotlivá ministerstva (.pdf). Juchelka tvrdí, že nový systém bude transparentnější díky tomu, že přerozdělování peněz bude možné lépe kontrolovat. Podle něj totiž není v kompetenčním zákoně uvedeno, že by přerozdělování dotací spadalo pod Úřad vlády. 

Činnost Úřadu vlády podle kompetenčního zákona

Působnost jednotlivých orgánů státní správy, mezi které patří i Úřad vlády, vymezuje kompetenční zákon neboli zákon o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky. Podle něj plní Úřad vlády úkoly spojené s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti vlády a jejích orgánů a má koordinační úlohu v oblasti státní služby. V gesci Úřadu vlády tedy podle kompetenčního zákona není přerozdělování peněz a dotací. 

Tvorbu státního rozpočtu a rozpočtu státních fondů má dle kompetenčního zákona na starost Ministerstvo financí a to také koordinuje příjem zahraniční pomoci. O rozdělování peněz dalšími ministerstvy se však kompetenční zákon nezmiňuje. Poskytování dotací upravuje zákon o rozpočtových pravidlech. Podle něj mohou dotace ze státního rozpočtu poskytnout ústřední orgány státní správy nebo například Technologická agentura ČR. Úřad vlády jako ústřední orgán státní správy je proto rovněž oprávněn dotace poskytovat a v současnosti je poskytuje zejména na protidrogovou politiku.

Přerozdělování dotací v jednotlivých resortech následně upravují zvláštní zákony. Například zákon o zemědělství opravňuje Ministerstvo zemědělství k poskytování zemědělských dotací, zatímco podporu podnikání administruje a přiděluje Ministerstvo průmyslu a obchodu prostřednictvím vlastních dotačních programů skrze zřízenou agenturu CzechInvest.

Restrukturalizace Úřadu vlády

Na základě rozhodnutí vlády Andreje Babiše bude od července 2026 provedena reorganizace Úřadu vlády, v rámci které dojde k přesunu některých agend Úřadu vlády na jednotlivá ministerstva (.pdf). O změně vláda rozhodla na návrh premiéra Andreje Babiše a vedoucí Úřadu vlády Tünde Barthy.

Ministerstvo spravedlnosti převezme agendu spolupráce s občanskou společností a agendu lidských práv (.pdf, str. 1). K tomu také převezme agendu rovnosti žen a mužů, která měla původně spadat pod Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV). Na MPSV se přesune agenda romských záležitostí a agenda osob se zdravotním postižením (.pdf, str. 1). Ministerstvo zdravotnictví převezme agendu duševního zdraví a protidrogové politiky (.pdf, str. 1) a pod Ministerstvo kultury bude spadat oblast národnostních menšin (.pdf, str. 1).

V čem je výrok zavádějící?

V kompetenčním zákoně není uvedeno, že by přerozdělování peněz či dotací bylo úlohou Úřadu vlády. Vyjma Ministerstva financí, které má na starost tvorbu státního rozpočtu a koordinaci příjmu zahraniční pomoci, však kompetenční zákon o přerozdělování peněz dalšími ministerstvy nemluví. Podle zákona o rozpočtových pravidlech, který upravuje přidělování dotací, mohou dotace ze státního rozpočtu poskytovat ústřední orgány státní správy, mezi které patří i Úřad vlády. Výrok Aleše Juchelky (ANO) proto hodnotíme jako zavádějící.