Ministryně Dostálová o plánované změně veřejných zakázek

Ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová v rozhovoru pro Český rozhlas. Ministryně se vyjádřila k plánované změně zákona o veřejných zakázkách, která vzbudila řadu ohlasů.
OVĚŘENO
20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Klára Dostálová
Europoslankyně
8
2
0
2
Tomáš PANCÍŘ, moderátor: Nakonec ale i váš poslanecký klub, tedy poslanecký klub hnutí ANO, souhlasil s tím, že se to projednání (novely zákona o zadávání veřejných zakázek, pozn. Demagog.cz) přesune až na řádnou schůzi. Proč jste jako ANO ustoupili? (…) Klára DOSTÁLOVÁ: (...) Začaly být další pozměňovací návrhy a náměty (...)20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Pravda
V době jednání poslaneckého klubu ANO bylo ve sněmovním systému vloženo několik pozměňovacích návrhů. Původní zrychlené projednávání na 48. schůzi bylo díky podpoře poslaneckého klubu ANO přesunuto na 49. schůzi, na které má být návrh projednán řádně.
Pravda
Hnutí ANO nepodpořilo schvalování vládní novely zákona o zadávání veřejných zakázek ve stavu legislativní nouze.
S tím, že samozřejmě ale mohou požádat o tzv. devadesátku, to znamená zrychlené čtení.20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Pravda
Podle zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny může navrhovatel současně s návrhem zákona navrhnout Sněmovně, aby návrh zákona schválila již v prvém čtení.
Tato dílčí novela měla být skutečně jenom ke zrychlenějším postupům a odstranění administrativní zátěže u tzv. jednacího řízení bez uveřejnění, což skutečně je jenom ze dvou důvodů, to znamená, my jsme nic na zákoně neměnili, jenom to jednací řízení bez uveřejnění z důvodu krajně naléhavých okolností, anebo pokud existuje jediný dodavatel.20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Pravda
Chystaná novela zákona o zadávání veřejných zakázek skutečně značně zjednodušuje zadání zakázky prostřednictvím jednacího řízení bez uveřejnění. Jednodušší podmínky mohou být použity například z důvodu naléhavých okolností nebo nedostatku dodavatelů.
Pravda
Povinnost předkládat potvrzení o řádném placení daní či sociálního pojištění, výpis z trestního rejstříku i další povinnosti, které jsou diskutovanou novelou rušeny, evropská směrnice skutečně nevyžaduje, ač jejich zavedení často umožňuje.
Pravda
Dle novely zákona o zadávání veřejných zakázek by mělo být umožněno nepoužít určité požadavky zákona na vlastnickou strukturu a kvalifikaci v případech vypsání jednacího řízení bez uveřejnění. Zadavatelé by však i nadále měli mít možnost tyto podmínky vyžadovat.
Začne příprava ochranných pomůcek tzv. do zásob, do rezervy, proto vlastně i tu novelu vyvolaly Státní hmotné rezervy.20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Pravda
Stát v současné době plánuje nákup rezerv ochranných pomůcek. Předseda Státní správy hmotných rezerv na náš dotaz potvrdil, že jeho úřad přišel se svým návrhem novely zákona o zadávání veřejných zakázek.
Zavádějící
Zadavatel veřejných zakázek musí ověřovat základní a profesní způsobilost dodavatelů. Výběrového řízení se tak nemohou zúčastnit dodavatelé s daňovými nebo pojistnými nedoplatky. Správní orgány vydají potvrzení o uhrazení nedoplatků bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů.
A jiné státy toto nemusí, protože tam nemají povinnost ze zákona (žádat o doklad nedoplatků na daních a pojištění, pozn. Demagog.cz).20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Neověřitelné
ČR má v souladu s výrokem v zákoně č. 134/2016 Sb. uvedenou povinnost zadavatele požadovat prokázání základní způsobilosti podle § 74, který určuje způsobilost dle dokladu nedoplatků na daních, penále či pojištění. Jedinečnost českých zákonů nejsme schopni ověřit.
My to (povinnost ověřovat kvalifikaci dodavatele, pozn. Demagog.cz) tam máme jako jedna z mála, asi jako jediná členská země, jako povinnost.20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Neověřitelné
ČR má v souladu s výrokem v zákoně č. 134/2016 Sb. uvedenou povinnost, že zadavatel vyžaduje po dodavateli potvrzení kvalifikace. Jedinečnost českých zákonů nejsme schopni ověřit.
Sama Evropská komise vydala doporučení, ať státy toto řeší jednacím řízením bez uveřejnění.20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Zavádějící
Evropská komise vydala pokyny, jakými způsoby mohou členské státy EU urychlit nakupování zboží a služeb, které jsou potřeba v souvislosti s pandemií COVID-19. Tyto pokyny však nedoporučují vypisovat jednací řízení bez uveřejnění, pouze jej uvádějí jako jednu z možností.
To (povinnost ověřovat kvalifikaci dodavatele, pozn. Demagog.cz) je jediný rozdíl mezi (evropskou) směrnicí a naším zákonem.20 minut Radiožurnálu, 15. května 2020
Pravda
ČR má v souladu s výrokem v zákonu č. 134/2016 Sb. uvedenou povinnost, že zadavatel vyžaduje po dodavateli potvrzení kvalifikace. Naopak směrnice EU o zadávání veřejných zakázek hovoří pouze o možnosti zadavatele požadovat potvrzení kvalifikace.

